Почему в России такой низкий уровень безработицы?

С конца 2018 по начало 2019 годов по официальным данным безработица в РФ составляла 4,9 %. Это довольно хороший и конкурентоспособный показатель по международным стандартам, так как среднее значение безработицы в Евросоюзе составляет 7,9 %.

Безработица в России постепенно снижалась вплоть до 2020 года, однако коронавирусная пандемия внесла некоторую корректировку. Ко всему этому правительство значительно упростило порядок оформления статуса безработного. Это привело к росту показателя до 5,9 % на конец 2020 года. Однако по утверждению Минэкономразвития до конца 2021 г безработица снизится до 5,2 %.

В этой статье разберемся, почему же в России такой низкий уровень безработицы.

Сравнение уровня безработицы с другими странами

По словам научного сотрудника Лаборатории изучения рынка труда Высшей школы экономики П. Травкина: «Показатель действительно находится на очень низком уровне, и это хороший повод им похвастаться».

Напоминаю, что на 2017 г в России уже был уровень 5,2 %, что тоже отмечалось как низкий. Однако эксперты отмечают, что даже такие низкие показатели уровня безработицы не говорят о процветающей экономике.

Для сравнения в таблице ниже приведен список стран с уровнем безработицы на апрель 20 года. 

Если брать самые крупные экономики мира, то лидеры по количеству трудоустроенного населения – Япония и Швейцария.

После начала введения карантина по всему миру этот показатель стал резко увеличиваться. Так в США за первый месяц пандемии количество нетрудоустроенного населения выросло с 3,5 до 4,4 %.

Основная причина низкого уровня безработицы

Рынок труда в России сильно отличается от других стран, так как любые трудности бизнес преодолевает за счет снижения зарплаты сотрудникам, а не сокращения. Другими словами, невысокие доходы работников – это плата за низкую безработицу.

Как сказал П. Травкин: «4,9 % – это очень хороший показатель, поэтому мы легко можем тыкать им кого хотим. Однако в странах с развитой экономикой безработица находится примерно на таком же уровне. Главная проблема в другом – за такой показатель россияне расплачиваются зарплатой».

Наши предприятия в случае появления каких-либо трудностей не могут просто так уволить сотрудника, им мешает трудовой кодекс и законодательство о защите занятости. А вот урезать зарплату могут. Даже если при постоянном росте инфляции работникам не повышают заработную плату, их покупательская способность все равно падает, а соответственно и снижается ценность труда.

Также причиной низкого влияния короновирусных ограничений на уровень безработицы в РФ является государственная поддержка. Правительство предоставляет предприятиям помощь на выплаты зарплат работникам. Об этом рассказала доцент кафедры экономической статистики РЭУ им. Г. В. Плеханова О. Лебединская.

«Безработица в России продолжает снижаться благодаря тому, что нет необходимости снова пересматривать основы ведения бизнеса из-за повторной волны самоизоляции. Государство оказывает поддержку и защищает рабочих от необоснованных увольнений, а также предоставляет помощь предприятиям на выплаты зарплат сотрудникам. 

Все же рост средней заработной платы заметен, – говорит Лебединская, – это можно увидеть по показаниям большого и среднего бизнеса с госучастием и бюджетной сферы. Рост меньше, чем был за 2019 год, однако общий рост составил 4,6 %, что полностью покрывает годовую инфляцию (3,57%)».

По утверждению экономиста в общем видны позитивные результаты в работе по борьбе с безработицей в стране. В итоге мы получили уровень занятости населения как в развитых скандинавских государствах.

Пособия по безработице – какие они?

Выплаты пособий по безработице регламентируются законодательством России, а именно законом «О занятости населения в РФ». Получить пособие по безработице может резидент РФ, который стоит на учете в службе занятости.

Размер такой помощи на 2021 год подсчитывается исходя из зарплаты получаемой гражданином на предыдущем рабочем месте. 

Если человек только встал на учет, то первые 3 месяца будет получать помощь в размере 75 % от среднего оклада. С последующего месяца и до года выплата составит 60 %. После года пособие сократится до 45 %. Но при этом максимальная сумма не может превышать 12 792 рубля без учета региональных надбавок. Минимальное пособие осталось без изменений – 1 500 р.

Также доступны и региональные надбавки для некоторых слоев населения. Например, в Москве указом мэра города Собянина максимальный размер пособия по безработице увеличен до 19 500 р. Почти 13 тысяч из которых – это помощь федерального уровня, а остальные – доплаты из бюджета столицы. 

На увеличенное пособие могут рассчитывать граждане, проработавшие не менее шестидесяти дней на одном месте с регистрацией в г. Москва. Но при этом надбавку к пособию не получат уволенные за нарушения трудовой дисциплины либо других виновных действий.

Динамика безработицы и занятости в России

На сегодня можно с полной уверенностью заявить, что безработица в России стабильно снижается с 1999 г. Некоторые всплески наблюдались в периоды кризисов, например 2009 и 2015 гг.

Наиболее частой причиной роста безработицы в России является падение цен на нефть. Это основной экспортный товар страны, который составляет огромную долю федерального ВВП. В случае падения цен на нефть – растет и безработица.

Ввиду этого наблюдается провальная статистика трудоустроенности населения с 1991 по 1999 гг., когда за баррель нефти давали от 20 до 25 долларов, при сравнении с современной стоимостью в 65-70. По той же причине наблюдается падение показателя безработицы в 2009 и 2015 гг. То есть мы видим четкую корреляцию.

Согласно данным из официальных источников, уровень занятости населения растет благодаря адекватным требованиям к фирмам, предприятиям и бизнесу в целом. Сюда относятся низкий показатель МРОТ и юридическая гибкость законодательств Российской Федерации. 

Это дает возможно руководителям предприятий нанимать работников на «минималку», то есть в соответствии с трудовым договором платить только часть реальных доходов, а остальные деньги передавать в конверте.

Это выгодно всем, кроме работников. Работодатели экономят на налогах, ФСГС отчитывается о высоких показателях трудоустроенности. А работники получают низкую социальную защищенность, так как такой способ получения заработной платы автоматически увеличивает риск обмана работодателями. 

Не совсем законное трудоустройство влечет за собой и другие проблемы: формализация бюрократии, утаивание от государственных органов реальных данных и статистики.

Отсюда получаем «скрытую безработицу». То есть людей, считающихся трудоустроенными, но которые в действительности не получают никакого дохода. 

В таких случаях работодатели, воспользовавшись юридической лазейкой, отправляют такого сотрудника в долгий неоплачиваемый отпуск. В итоге человек по факту не работает, однако в статистике по безработице не числится.

Отсюда имеем следующую динамику безработицы по России:

• По официальным данным показатель безработицы уменьшается, и на сегодня мы имеем очень хорошие цифры. Стоит отметить, что в статистику включены и регионы с постоянной низкой занятостью населения.
• С появлением очередного кризиса начинается рост теневого сектора, а с ним и скрытой безработицы. В отличие от стран Европы в России уровень занятости подсчитывается без учета скрытой безработицы. Отсюда выходит, что статистические данные не совсем точные.

Заключение и прогноз

Какой же на самом деле уровень безработицы в Российской Федерации? Для нашей страны характерна большая безработица в низкоурбанизированных регионах. И обратная ситуация в мегаполисах – полно свободных рабочих мест. 

На 2020 год уровень безработицы упал на 0,7 пункта, что является отличным показателем.

Но по факту официальная статистика не показывает реальной ситуации на рынке труда ввиду активного использования теневых методов расчета. Следственно не стоит ждать резких скачков в сфере занятости по стране в официальных данных. Но и фактическое падение также маловероятно. Единственная проблема, которая может проявиться, это падение заработка в реальном выражении.

Официальные данные говорят о том, что показатель зарегистрированной безработицы не будет подниматься, в крайнем случае быстро. Однако стоит отметить, что с 2014 г уровень жизни постепенно падает. Отсюда два вывода:

1. несмотря на то, что официальной статистикой это не зарегистрировано, растут показатели скрытой безработицы, а также роль теневого сектора;
2. при тех же зарплатах покупательская способность населения падает.

В ближайшем будущем будет наблюдаться продолжение тенденции: безработица и официальная, и реальная вряд ли увеличится.

_